Минтруд России пояснил порядок обучения по охране труда и оформления результатов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Правила устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Подпунктом "в" пункта 46 Правил определено, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

Пунктом 47 Правил установлено, что в случае, если работник подлежит обучению требованиям охраны труда по нескольким программам обучения требованиям охраны труда общая продолжительность обучения требованиям охраны труда суммируется. В случае если работнику установлено обучение по охране труда по трем программам обучения требованиям охраны труда, общая минимальная продолжительность обучения по программам обучения требованиям охраны труда может быть снижена, но не менее чем до 40 часов. Сверх объема часов, затрачиваемых на обучение по программам обучения требованиям охраны труда, предусматриваются часы на обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в случае организации отдельного самостоятельного процесса обучения по указанным темам в соответствии с настоящими Правилами.

Также, согласно пункту 49 Правил программы обучения требованиям охраны труда, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 46 настоящих Правил, должны содержать практические занятия по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ в объеме не менее 25 процентов общего количества учебных часов. Практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий.

Обучение работников требованиям охраны труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда, требования к организации, которой установлены положениями раздела VII Правил. Результаты проверки знания требований охраны труда после обучения требованиям охраны труда оформляются в соответствии с пунктами 91 - 93 Правил.

Допускается оформление единого протокола проверки знания требований охраны труда работников в случае, если обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты проводятся в рамках обучения требованиям охраны труда. Протокол проверки знания требований охраны труда работников может быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде и является свидетельством того, что работник прошел соответствующее обучение по охране труда.

Пунктом 92 Правил определена информация, которая указывается в протоколе проверки знания требований охраны труда работников.

После завершения обучения по охране труда проводится проверка знания требований охраны труда и оформляется протокол проверки знания требований охраны труда с указанием даты проведения проверки знания требований охраны труда.

Кроме того, сведения в реестр обученных по охране труда лиц вносятся по каждой из программ обучения отдельно.

Если в программу обучения по охране труда входит, например, три программы обучения требованиям охраны труда, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим, то протокол может содержать три регистрационных номера, подтверждающих записи о прохождении проверки знания требований охраны труда по данным программам обучения.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н утверждено примерное положение о системе управления охраной труда, которое разработано в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования СУОТ, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Приложением № 2 к Примерному положению утвержден Примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников.

В отношении отдельных видов работ повышенной опасности, предъявляются дополнительные требования к организации обучения требованиям охраны труда работников правилами по охране труда.

Так, например, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, относится к программе обучения требованиям охраны труда, предусмотренной подпунктом "в" пункта 46 Правил.

Таким образом, в случае если работник прошел обучение, например, по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, то по результатам проверки знания данные сведения должны быть внесены в реестр обученных по охране труда лиц.

В настоящее время в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда содержится 24 вида программ работ повышенной опасности по которым вносятся сведения в реестр.

В случае отсутствия на момент оформления протокола проверки знания требований охраны труда соответствующего вида программы в классификаторе программ для работ повышенной опасности в реестре обученных по охране труда лиц, полагаем возможным внесение сведений в реестр после появления соответствующего вида программы в классификаторе программ для работ повышенной опасности.

Вместе с тем, отсутствие отдельных видов программ в реестре обученных по охране труда лиц не является основанием для не проведения обучения по охране труда.

В данном случае подтверждением прохождения работниками соответствующего обучения требованиям охраны труда является протокол, который оформляется после прохождения обучения требованиям охраны труда.

Источник: ГАРАНТ.РУ