Работодатель обязан индексировать заработную плату. В Роструде напомнили о последствиях непроведения индексации оплаты труда работников.

Индексация заработной платы в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляется в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Ответственность за нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору установлена ст. 5.31 КоАП РФ.
Кроме того, при не индексации заработной платы в сроки и размерах, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, работодатель нарушает ст. 22, 136 ТК РФ.
Ведомство приходит к выводу, что непроведение индексации оплаты труда работников организации, повлекшее выплату заработной платы в неполном объеме, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а не ст. 5.31 КоАП РФ, т.к. указанными действиями организация нарушает нормы ТК РФ, регулирующие отношения, связанные с индексацией и выплатой заработной платы.
Такого же мнения придерживается и Минтруд России в своем письме от 26.12.2017 г. № 14-3/В-1135.
Следует отметить, что применение ст. 5.31 КоАП РФ в случае игнорирования работодателем положений коллективного договора о проведении индексации действительно представляется невозможным, т.к. ст. 5.27 КоАП РФ содержит более строгие санкции, и применяться должна именно она.
Однако, непроведение индексации влечет за собой выплату заработной платы в неполном объеме, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Принимая во внимание решение Инжавинского райсуда Тамбовской области от 28.02.2019 г. № 12-9/2019, ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ применяться также не должна.

Источник: Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 19 мая 2020 г. № ПГ/24272-6-1